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东北院庆祝改革开放40周年宣传专栏——优秀征文展示——不忘初心,把握机遇,跨步迈进新时代,牢记使命,

来源:中国市政工程东北设计研究总院有限公司 发布日期:2018-12-18 10:07:42

摘要:改革开放以来,东北院党委以邓小平理论,“三个代表”重要思想,科学发展观,习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大及中央经济工作会议精神,按照集团党委总体部署,全力实施“五商中交”战略,全力推动公司各项工作向高质量发展升级。

关键词:不忘初心 把握机遇 牢记使命 彰显作为

一、不忘初心 砥砺奋进

党的十九大胜利召开之年,也注定是我们伟大祖国继往开来的重要节点。公司深入贯彻落实党中央、国务院国资委决策部署,按集团公司总体要求,全司上下全力以赴稳增长、抓改革、促转型、提质效、防风险,各项工作取得积极成效,经营业绩高开高走,再创新高,圆满完成了公司各项指标任务,实现了公司历史性突破新局面。经营业绩大幅增长,进一步坚定转型发展信心。经营业绩再上新台阶,在五商中交战略指引下,公司更是在单年实现了营业收入从5亿元一举越过6亿元关口的跨越,完成营业收入6.16亿元,增长1.23亿元,同比增长25%,首次实现亿元量级增长。公司跨步迈进了高速发展的“亿流”时代。公司三大经营指标:实现新签合同额6.3亿元,同比增长25%,超额完成集团考核预算目标值的116%;实现营业收入6.16亿元,超额完成预算目标值的137%;实现利润总额4300万元,同比增长28%,超额完成预算目标值的120%。圆满完成保增长任务。其他运营指标同样均再创新高:完成EVA(经济增加值)超127%完成预算目标、完成盈余现金保障倍数1.6倍,超160%完成预算目标、完成人均归属于母公司所有者净利润超180%完成预算目标。应收账款占营收比重首次降至20%以下。做大规模意愿增强。发展是硬道理,只有发展了才能解决实际问题。业务开拓稳中有进,公司业务平稳可控,区域市场符合预期。近年来,共完成项目前期咨询(项目建议书、规划、环评、可研)、勘察设计、监理、EPC总承包等各类工程项目超过1万项。呈现出主业与总承包业务同步上升的态势。传统水务、基础设施主业继续持续增长,占据了大半江山。勘察设计与总承包(项目管理)比重虽然仍为80%和20%,但EPC总承包业务储备上升趋势已显现。坚定向全产业链服务发展,PPP、EPC项目开拓力度正逐渐加强,PPP投资模式探索、设计或施工牵头EPC总承包等运作模式开始增多。如内蒙多伦城市道路及水环境整治PPP项目(第一个正式签约项目,未投资)、四川眉山市东坡区市政道路基础设施PPP项目、陕西安康中心城市水环境PPP项目、广东顺德综合管廊PPP项目、长春芳草街污水处理厂EPC工程(设计牵头)、伊通河北北段综合治理工程北郊污水厂提标改造EPC项目等等。除跟踪国家热点领域综合管廊、水环境治理、城市基础设施、海绵城市外,同时也策划了一些如旅游康养、特色小镇、园区开发等新兴业务,为中国城乡及公司发展培育了新的经济增长点。专业板块业绩回暖。热力、勘察、路桥专业院千方百计开拓市场,努力寻求新的经济增长点,市场开拓有所回升,业绩同比大幅增长。紧跟国家一带一路建设,海外项目继续跟进。公司经营保持了良好的发展势头。坚持凝心聚力干事,坚持做大规模,展现新作为,振兴发展的势头更加强劲。

二、改革创新,规范运营

公司按照集团公司改革创新,卓越运营的总体思路,稳步推进各项工作。

(一)改革工作扎实推进

积极配合集团“中国城乡”组建。为筹备进入“中国城乡”,公司组建了筹备领导小组和工作小组。集团公司作为国资改革8家试点单位之一(建筑类唯一企业),推动改革试点整体构架的“中国城乡发展控股集团”率先启动,意在打造中交“向城市进军”的一体化平台。这也恰好契合十九大提出的生态文明建设、绿色发展、乡村振兴战略、建设美好生活、美丽城乡、美丽中国的国家愿景。以此为契机,积极开展了进入“中国城乡”的系列筹备工作。从市场调研、广泛宣贯、寻求支持、资产评估到业务谋划全面展开。结合“中国城乡”打造世界一流的城市综合服务商和新型城镇化发展商之定位,提前在水务并购、EPC总承包、特色小镇、基础设施、海绵城市、综合管廊、园区开发、旅游康养、智慧城市、立体停车场、PPP项目等进行筹划。期待未来“中国城乡”有更多项目落地并开花结果。“中国城乡”的央企平台、完整产业链、资金、技术等优势,加之中交品牌,高端对接,整合资源的能力,混合所有制体制机制等,特别是城乡业务板块与公司业务高度吻合,将为公司发展提供前所未有的历史机遇。推进混合所有制改革。经过不懈努力,公司与长春市城市发展投资控股(集团)有限公司(简称长发集团)各自子公司的混改工作,获集团第九次总裁专题办公会审议通过,正式获得集团批准。接下来将进行国有资产招拍挂等程序上的操作,争取年内有实质性进展,为今后利用地方政府平台,有效开拓业务,扩大市场,释放各自资源优势奠定了基础。对接雄安新区。响应国家号召,践行国家战略,迅速成立公司雄安新区开发办事机构,积极与集团加强沟通联系,为今后承接项目提前准备。完善转型升级组织构架。通过多方调研,完善了总承包公司组织构架、人员配备、业务跟踪、制度建设等,为EPC总包、投资项目开展打牢基础,进入了实战工作状态。

(二)科技创新取得成效

吉林省环境污染治理工程技术研究中心成立。作为吉林省科技创新体系的重要组成部分,经吉林省住建厅批准,中心正式成立。依托公司并集合区域知名专家,中心将以国家城市生态文明建设和绿色发展理念为引领,围绕水环境技术进步和产业发展,以全面提升吉林省水环境治理和运维水平为目标,积极推进吉林省环境科技、智慧水务与大数据信息服务水平,为地方政府在水环境治理、环境保护领域的行业监管,提供有效技术支持和可靠数据支撑,推动行业技术进步和管控水平,打造具有国内影响力的专业研究机构。中心成立以来,配合国家环保督查,核查省内54个污水处理厂污泥处置及生活垃圾场存量治理现状,提交调研总结报告;并在吉林省农村改厕、生活垃圾治理等方面提供了技术支撑。科技进步持续开展。在自主知识产权方面,获授权实用新型专利(节段装配式灌芯混凝土桥墩)1项;主参编国家级省级手册、标准及规范21项,其中主编10项:给水排水手册(三);室外给水设计标准(出版);室外排水设计标准;室外排水工程建设标准;低温低浊水给水处理设计规程;单水、气水反冲洗滤池使用直滤式滤板设计施工技术规程;埋地排水用螺纹钢管管道工程技术规程(出版);给水排水工程构筑物结构维护规范;吉林省农村户厕改造技术规程(出版);农村生活垃圾处理技术标准(出版)。参编11项:丹东市城市道路基础设施建设标准(完成);鞍山市二次供水工程技术标准(出版);PE大口径长纤维增强复合给/排水管道工程技术规程;生活垃圾卫生填埋场运营管理手册;城市道路桥梁隧道设计手册;给水排水工程混凝土构筑物变形缝设计规程;给水排水工程构筑物结构设计规范;城镇地下管网抗震鉴定与改造技术规程(已实施);国家建筑标准设计图集城市道路附属工程标准图;国家建筑标准设计图集全国城市道路设计手册;中国市政设计行业BIM指南2017版(市政道路、市政管线)等。新立高新研发课题8项;省级课题3项,与吉林大学一起承担了吉林省科技发展计划社会发展领域项目“伊通河重污染支流东新开河缓冲带生态保护与修复技术研究”,吉林省海绵城市与地下综合管廊相结合研究,吉林省农村垃圾治理模式的研究;参与集团特重大研发课题2项,《综合管廊设计与施工关键技术研究》——综合管廊典型设计标准图集研究、综合管廊内允许温度取值研究、综合管廊BIM设计技术研发及应用研究和《海绵城市关键技术研究与应用》研发项目;与同济大学合作承担的科技部“十三五”国家重点研发专项“公共安全风险防控与应急技术装备”课题《城市市政管网运行安全保障技术研究》继续进行,该项目主要研发城市既有市政管网系统(燃气、供水、排水等系统)的健康诊断评估方法、管道修复技术和设备等内容;海洋岛礁开发成套技术研究1项;博士后工作在站进站博士各一名,主要研究方向是城市防洪和内涝治理和基于SWMM模型低影响开发城市雨洪控制评价;配合设计进行了北郊臭氧氧化、镇赉自来水硬度去除小试、国电沈阳市仙女河污水处理厂升级改造、哈尔滨平房净水厂排泥水现场中试实验课题4项;累计课题达20余项。取得CMA检验检测资质。经过两年多的准备维修,实验室建设取得新进展,并建立起了一整套试验管理体系文件和指导手册。获得省质量技术监督局认评的CMA检验检测资质,认定水质检测32项和土工检测6项,共计38项指标,为以后第三方检验检测认定创收打好了基础。岩土实验室基本达到国家综合甲标准。解决了岩土实验室长期不到位问题,加大投入购置新仪器、新设备,扩大实验室面积,为扩展业务、维护资质年检做好了充分准备。推进BIM应用培训工作。结合国家及各省市BIM应用发展规划和要求,各生产部门均组建了BIM应用小组,加快BIM培训推广工作,以适应国家BIM应用提前到来的业务新要求。继续加大软件投入。为提高生产效率和设计计算分析能力,投入近百万元购置了杰图综合管廊设计软件等31套;与中国建筑标准研究院合作,利用标准电子书库系统软件,使规范、标准、图集实现电子信息化,方便查询使用。

三、全面从严治党,以党建引领公司全面发展

改革开放以来,东北院党委在集团党委的坚强领导下,全面推进从严治党工作,不断加强党的建设,以党建引领公司发展,以党旗凝聚合力。注重发挥党委领导作用把准发展方向,注重党建和业务融合激发发展动能,注重做实党建基层基础工作增强发展保障,注重廉政建设规范优化发展环境。全面实施融入“五商中交”、融入全产业链服务的两融战略,全力以赴稳增长、抓改革、促转型、提质效、防风险,各项工作取得积极成效,主要经营业绩指标呈现连续高速增长态势,实现了社会效益和经济效益双丰收。公司党委全面推进从严管党治党工作,强化党的领导,党建工作水平得到稳步提升。一是迅速掀起全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神热潮。公司党委充分发挥政治核心作用和政治思想引领作用,将学习贯彻十九大精神作为当前和今后一段时期首要政治任务,推动十九大精神在全公司党员中入脑入心,自觉与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是认真贯彻执行党中央、国资委及集团党委重要决策部署。公司党委紧紧围绕党中央和集团党委重要决策部署,扎实推进党建工作落实。通过召开党委会、领导班子会议和全体党员干部会议以及各项专题会议,认真学习传达国家和集团重大方针、战略思想和工作部署。确保党员职工思想统一到中央、国资委和集团战略上来。三是全面贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议重点任务。不断加强党的领导、不断完善落实公司治理结构,对照全面从严治党的要求,着力解决企业党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题。通过修订公司章程,将党委会研究作为经理层重大决策的前置程序,明确党组织在公司治理中的法定地位,决策程序更加规范。实现党对企业的政治领导,真正把党的领导落实到“把方向、管大局、保落实”上来。四是严格日常管理和领导人员队伍建设,不断夯实党建工作基础。积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作,落实党建工作责任制,明确主体责任,明晰“一岗双责”职责,加大组织建设力度,为党委发挥政治核心作用和党支部战斗堡垒作用提供组织保证,强化思想教育,坚持民主生活会和中心组学习制度,严格基层党支部“三会一课”制度,从严从实抓好基层党建工作。五是深化加强党风廉政建设和防腐败工作。全面落实从严治党主体责任和监督责任,坚决执行中央八项规定精神,深化党风廉政教育,积极开展“党风廉政建设宣教月”活动,促公司廉洁文化建设。扎实推进公司惩防体系建设。持之以恒纠正“四风”。围绕生产经营中心工作,有效推进效能监察。不断加强信访案件查办工作水平。积极推进“不敢腐、不能腐、不想腐”体制机制建设和廉洁风险防控工作。六是注重建设和谐企业。继续加力扶贫攻坚,响应十九大提出的坚决打赢脱贫攻坚战号召,继续尽职国企的社会责任,在派驻人员继续坚守开展援疆扶贫工作。发挥企业文化引导作用,宣传公司,提升公司凝聚力。

四、抢抓机遇,加快转型升级,彰显新作为,迎接新挑战。

党的十九大和中央经济工作会议为新时代的中国经济发展指明了方向,集团工作会议对各项工作进行了安排部署,中国城乡的打造为我们提供了千载难逢的历史机遇,特别是党中央提出的习近平新时代中国特色社会主义经济思想,是我们党推动我国经济发展实践的理论结晶和宝贵的精神财富,是运用马克思主义基本原理对中国特色社会主义经济学的理论概括,是指导我们做好新时代公司工作必须并长期坚持的科学指南和行动纲领。全公司上下必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义经济思想统揽公司发展工作。从宏观经济形势看,外部环境错综复杂,但发展态势总体有利,放眼世界,全球经济在疲软复苏的长周期下逐渐回暖,立足全国,国家宏观经济增长韧性持续增长,特别是党的十九大胜利召开,为未来一个时期经济发展营造了良好的政治氛围和政策空间。随着一带一路建设、京津冀协同发展、长江经济带重大区域战略、雄安新区建设的进一步实施,特别是党的十九大提出进入新时代,坚定不移推进生态文明建设,决心之大、力度之大前所未有,绿色发展、环境保护、绿水青山就是金山银山、乡村振兴战略(产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕)等一系列新构架,都为公司未来发展带来了很好的发展机遇。十九大的胜利召开将环保提升到了一个前所未有的高度,环保作为政策推动型产业,将得到空前的发展。根据国家对未来经济发展的总体要求,环保产业将会得到长足发展。《水污染防治行动计划》(业内称“水十条”)的实施,水污染治理仍是重点,其规模、标准将进一步扩大和提升,城市污水实现全收集、全处理,黑臭水体得到消除等任务仍然艰巨。水环境治理、乡村污水治理、工业污水治理市场都将爆发,市场空间巨大。另外,大气污染治理、土壤修复市场空前、危废处置、垃圾焚烧处置也受到重视。“中国城乡”的落地更是在城乡综合发展(智慧城乡、智能交通、停车场、综合管廊、装配式建筑等);城乡水务(城乡供水排水、污水处理、智慧水务、水环境综合治理、海绵城市等);城乡能源(城乡供气供热、垃圾发电、分布式能源等);环境保护与生态修复(现代农业、林业资源、园林景观、土壤修复、地貌恢复、生态修复等);新型城镇化及产业园区(特色小镇、田园综合体、康养产业、旅游资源开发及新兴产业园区建设运营等)六大发展业务领域谋篇布局,为公司提供了一个更大的发展平台。国家促进建筑业持续健康发展的实施意见,推行全过程咨询,大力发展工程总承包等相关政策对公司发展是实质性利好。同时,行业监管,相互竞争也将更加激烈。信息化、网络化、智能化等新技术的快速发展以及国家在招投标、施工图审查、诚信体系等平台的启用,都需要设计企业快速反应和积极应对,主动适应新的行业管理方式,迎接向高效率、高质量方向发展的新挑战。从以上分析看,公司未来的发展方向将越加明确,振兴发展将大有可为,我们应在激烈的市场竞争中把握主动权,客观审视公司自身实际,谋全局,干大事,奋力开创公司发展新局面。未来公司将以习近平新时代中国特色社会主义新思想为指引,坚持稳中求进工作总基调,继续深入推进公司融入“五商中交”、融入全产业链服务的“两融”战略,坚持新发展理念,坚定推进“中国城乡”改革,确保稳定增长,优化结构布局,提高防控风险能力,筑牢政治保障。全方位促进质量变革、动力变革、效率变革,为培育具有全球竞争力的市政设计一流企业彰显新作为。一是凝心聚力保增长。在“中国城乡”逐步推进的大背景下,着力抓好效益稳定增长,进一步巩固发展势头,这对公司具有特别重要意义,要把握机遇,争取更大突破。保增长既是做强做优做大“中国城乡”必须肩负起的历史使命和政治责任,也是公司夯实自身发展基础的重要条件和可持续发展的现实需要。继续确保两位数增长,有效利用集团优势做大自己,努力推动公司向更高质量、更有效率、更可持续的方向快步发展。要责任担当,抢抓市场。要把保增长的责任牢牢扛在肩上。坚持坚决做大的导向,适应新城乡、新模式,高度重视研究解决经营管理中的突出问题,努力补齐发展短板,尽最大能力,实现自身发展。对接集团进军城市的市场统筹,尤其是中国城乡业务板块的挖掘,发挥集团全产业链优势,实行一体化运作。要内挖潜力,做优项目。有效利用自身资源,深入挖潜,补足人力、技术等方面的不足,抓住国家大力推广工程总承包的有利时机,加强项目前期策划、EPC总承包和投融资能力,大胆尝试投融资等商业模式,促进更多项目落地,提高创收及盈利水平。要加强科技创新,利用生态环保研究中心等机构运作,加强产学研融合,在开拓新业务、新市场中掌握主动。在全力开拓市场同时,也要全力抓好项目生产组织、项目服务和项目管理,确保项目顺利实施,维护好公司良好品牌形象和信誉。二是坚定不移促改革。十九大报告提出要深化国有企业改革,推动国有资本做强做优做大,而不是过去讲把国有企业做强做优做大,这一重大转变标志着国家更加重视国有资本如何去做强做优做大,从国家层面重视国有资本增值,以管资产向管资本为主转变。国有企业又将进入新一轮优胜劣汰。我们一定抓住集团资本投资试点的历史机遇,激发内在活力,着力落实集团改革创新举措,按“中国城乡”改革时间表和路线图积极稳步推进改革工作。在集团推进“中国城乡”一体化改革落地的探索实践中,要多学习国家政策、综合业务知识,群策群力参与到公司各项改革发展进程中。目前,公司已迈进高速发展阶段,按十九大报告提出的要培育具有全球竞争力的世界一流企业方向,集团已开启建设世界一流企业目标,我们也需向培育“具有全球竞争力的市政设计一流企业”目标奋斗。虽然距离世界一流尚有差距,但我想我们一定要坚定信心,迎头赶上。做大规模,必须将营业规模翻上去。国内外市场占有率位居行业前列。所以要继续维持高速发展状态不放松,加快“两融”战略落地,稳固东北、面向全国、走向海外。创新能力。关键是提高科技创新、管理创新、商业模式创新的动力变革,提高核心竞争力。创新驱动,人才优先,掌握一流技术,引领行业技术发展。加强公司关键技术、科技研发的核心技术体系建设,巩固公司水务、基础设施等市政行业专业领域优势,向全过程咨询、全产业链服务拓展升级。加快信息化、互联网+应用建设,促进传统优势产业升级发展。按计划加快推进BIM等新技术应用。鼓励青年技术骨干创新创业,创先争优,青年兴则公司兴。盈利水平。高效率、高质量、高效益是基础保障。只有数量上的增长还不行,要促进质量变革,有质的发展才叫高质量。质的发展要靠创新,创新引领企业发展。核心是供给侧质量要优,目前公司要高速度与高质量齐头并进、协同发展。管理提升。管理是企业永恒主题,要加强战略管理、质量管理、项目管理、资金管理、预算考核管理等等,结合互联网、信息化等手段提升公司整体管理运营效率和品质。促进效率变革。三是卓越运营提质效。着力抓好供给侧结构性改革,围绕公司运营的关键薄弱环节,逐条改进,进一步提高管理质效,全面加快发展能力建设。加快公司高效运营信息化建设,缩短公司业务审批传递路径,提高传递效率。加强对分支机构技术质量管理力度,明确审核、审定人资格认定;推进财务BI财务分析系统标准化工作进程,建立远程财务分析机制,逐步实现核算报表系统与管理会计信息系统直连直通,强化财务制度执行力,以业财融合助推公司战略落地;想方设法制定有效的人力资源运行机制,调动各类人才积极性、主动性、创造性,落实集团三项制度改革;切实发挥考核体系的战略引领和管理导向作用,激发创收热情,持续改善经营绩效,建立以价值创造为导向的激励约束机制,提升企业价值;进一步严格执行预算管理,再压减“两金”占比,有效改善经营性现金流。坚决杜绝经营亏损户;持续开展增收节支工作,实现降本增效。四是求真务实强党建。要加强十九大精神的学习贯彻,深刻认识新时代中国特色社会主义对党的建设提出的新要求,全面把握新时代党的建设总要求提出的现实理据、内在的逻辑关联、明晰的实践方略,坚持和加强党的全面领导,着力抓好管党治党责任落实,进一步加强党的领导和党的建设,结合全国国有企业党建会部署,按照国资委党委和集团党委工作要求,结合实际,针对公司转型升级存在的重点难点问题和薄弱环节,开展讨论,聚合力,找出破解发展的难题和钥匙,以党的十九大精神指导工作、推动工作。把政治建设摆在首位。把政治建设作为党的根本性建设来抓,牢固树立“四个意识”,坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。规范党内政治生活。完善党建工作机制,严格执行新形势下党内政治生活若干准则、“三重一大”决策制度。建强公司党组织,切实体现党组织把方向、管大局、保落实的领导核心和政治核心作用,筑牢政治保障,助推企业平稳快速发展。强化党建责任落实,履行“一岗双责”,层层传导压力,确保责任落实。做好“三级联创”、抓好“三基”工程、加强基层党建。建设高素质专业化干部队伍。按照“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”要求,建设高素质人才队伍。持续推进党风廉政建设。持之以恒落实中央八项规定,严肃查处顶风违纪行为,坚决防止“四风”发弹回潮。加强监督执纪问责,营造风清气正的良好氛围和政治生态。

时序轮替中,始终不变的是奋进者的身姿;历史的坐标上,始终清晰的是改革者的步伐。2018年,我们迎来了改革开放40周年这一重要时间节点。习近平主席在新年贺词中强调,“我们要以庆祝改革开放40周年为契机,逢山开路,遇水架桥,将改革进行到底”。2018年开启了中国特色社会主义新时代,东北院要认真贯彻落实党的十九大精神,不忘初心,牢记使命,把员工对美好生活的向往作为奋斗目标,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,跨步迈进新时代,奋力彰显新作为,脚踏实地,真抓实干,推动公司改革发展一年一个新台阶,让公司改革成果更多的惠及全体员工,不断增强员工的获得感和幸福感,共同开创新时代东北院更加繁荣、更加美好的新未来。

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